小学回落、初中升温！义务教育入学人数结构性变化，青岛多举措优化布局适配新形势
大众新闻·半岛新闻2026-5-12 11:26:14
5月8日，市南区、市北区、李沧区、崂山区相继发布2026年义务教育阶段招生政策，一系列优化举措同步落地。据悉，2026年青岛义务教育招生呈现鲜明的“一降一升”态势，小学一年级计划招生10.7万人，较去年减少1.3万；初中一年级计划招生11.7万人，较去年增加7000人。此次新政聚焦这一学龄人口结构性变化，通过新校启用、集团化办学扩容、招生方式优化等举措，持续扩大优质教育资源覆盖面，全力保障辖区适龄儿童少年就近、公平、优质入学。
盘点：
市内四区扩容优质教育资源
此次四区招生新政亮点纷呈，核心围绕资源优化、布局调整、服务升级展开，各区结合自身实际推出针对性举措。市南区今年小学计划招生约4600人，初中约5300人，青岛二十六中教育集团首次面向全区开设1个“市南班”，学籍与就读均安排在浮山校区；青岛五十一中加挂“青岛市市南区实验初级中学”校牌，启用连云港路新校舍实行多校区办学，青岛市第三实验初中继续保留“市南东片班”，海信学校公办班由1个扩容至2个，有效缓解东一学区升学压力。同时，朝城路小学、八大峡小学推行共享学区，4所小学实施学位预警，严格按落户时间统筹入学。
市北区的招生调整集中在热点片区，今年新增青岛市市北区第一实验学校，纳入青岛第二实验初级中学教育集团，同步招收小学、初中新生，其小学毕业生可选择直升初中部或参与浮山后初中派位，这也让浮山后初中派位阵营由4所扩至5所，成为区域招生格局的重要变化。此外，市北中学小学部面向新都心片区招收4个班，超员实行电脑派位。
李沧区今年启用九年一贯制青岛石牛山路学校，将其纳入青岛六十三中教育集团，同时新成立青岛枣山小学教育集团，将区第二实验小学纳入其中，通过集团化办学快速提升办学质量。北片招生布局同步优化，青岛二十七中暂停招收初一新生，弘德小学、大枣园小学毕业生对口直升青岛五十八中附属实验学校。
崂山区则迎来崂山区第一中学秋季启用招生，主要接收崂山区第二实验小学对口直升生源，为区域新增优质初中学位。全区小学计划招生约5000人，初中约5200人，持续优化长幼随学、随迁子女入学保障政策，青岛实验初中“四区班”继续在崂山分校办学，面向市内三区及崂山区招生，超员实行电脑派位录取。
形势：
小学连续回落初中步入上行
2026年青岛义务教育招生呈现鲜明的“一降一升”结构性特征，成为此次四区新政出台的重要背景。据统计，全市小学一年级计划招生约10.7万人，较去年减少1.3万人，已连续三年回落，标志着小学入学高峰已平稳度过，小学教育正从“增量扩张”转向“存量优化”；与之形成对比的是，初中一年级计划招生约11.7万人，较去年增加约7000人，正式步入入学增长通道，且未来几年压力将持续加大。
从四区具体数据来看，这一趋势更为突出：市南区、崂山区、李沧区小学招生人数均较去年有所减少，初中招生人数则同步增加，学位压力已明显由小学转向初中。其中，市南东一学区、市北浮山后等传统热门片区，初中学位紧张态势尤为明显，校舍、师资承载能力面临严峻考验。为积极应对这一变化，各区均提前布局，新增学校以初中、九年一贯制为主，部分原规划小学灵活调整办学层次，优先保障初中段学位供给，全力缓解升学压力。
与此同时，各项便民服务政策持续优化，四区均延续长幼随学、随迁子女保障等举措，多孩家庭可在非学位预警、非电脑派位学校申请同校就读；实行电脑派位的学校支持双胞胎捆绑派位，既保障了招生公平，又彰显了人文关怀，让招生服务更有温度。
分析：
前瞻布局精准适配民生需求
此次四区集中发布招生新政，本质上是青岛教育部门应对学龄人口“排浪式”波动的系统性调整，核心思路是通过资源前瞻配置、办学模式创新、学区优化重组，破解“小学降温、初中承压”的结构性难题，实现教育资源与入学需求的精准适配。
新校建设与办学层次调整成为破局关键。今年四区新增的学校中，初中与九年一贯制学校占比显著提升，其中市南区连云港路校舍、市北区劲松三路学校等，均由原规划小学调整为包含初中办学层次，充分体现了教育部门对人口趋势的精准预判和资源的前瞻性配置。而九年一贯制学校凭借校舍可跨学段统筹、师资可灵活衔接、小初衔接课程可有序开展的独特优势，成为应对生源波动的高效模式，未来有望进一步推广。
集团化办学的持续深化，成为扩大优质教育资源覆盖面的重要路径。青岛二十六中教育集团、青岛第二实验初级中学教育集团、青岛六十三中教育集团等持续扩容，通过“一长多校”、紧密型管理模式，打破校际壁垒，实现师资、课程、品牌等优质资源共享，既快速提升了新校、薄弱校的办学水平，也有效缓解了家长的择校焦虑，推动区域教育均衡发展。
总体来看，青岛四区此次推出的招生新政，始终立足长远、精准施策，既坚守了义务教育公平公正的底线，也以柔性调整主动适应人口结构变化，用优质资源扩容切实回应民生期待，让每一位适龄学子都能在适宜的教育环境中稳步成长，真正实现让孩子在家门口上好学、读好书。
（半岛全媒体记者 刘恺琦）
