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7月1日上午，济南青岛郑州都市圈社会保险领域协同发展签约暨“理想”号康养邮轮青岛首航仪式在青岛邮轮母港客运中心举行。济南、青岛、郑州三市人社部门共同签署《济青郑三城联动社保领域协同发展合作协议》，同步落地20余项社保便民服务清单，为三市跨省社保一体化发展按下“启动键”。全国首个跨两省三市《社会保障卡居民服务“一卡通”应用目录》发布，标志着社保卡服务从“一城通用”跨入“三城互通”新阶段。

随后，现场还举行了“理想”号康养邮轮青岛首航仪式，作为我国邮轮市场复航以来青岛市引进的第9艘邮轮，也是继首艘国产大型邮轮“爱达·魔都”号之后，青岛迎来的第2艘10万吨级以上超大型邮轮，满载人数可达3400余人。

五项合作机制，构建跨省社保协同发展新格局

三城社保协同发展主要通过资源共享、优势互补、业务协同、服务联动等举措，聚焦数据互通、视频经办、业务联办、社保卡“一卡通”、业务共建五方面内容，进一步统一服务标准、优化经办流程、提升服务效能，构建区域协同、便民高效、安全规范的社保经办服务新格局，为三城市民提供社保同城化便捷服务。

建立社保数据共享长效机制，推进数据互通互认，三市间实现社保待遇领取资格大数据协同认证。依托青岛“视联社保”数字化平台，养老保险关系转移、个人社保信息变更等高频业务，三市社保工作人员将通过视频连线对接办理，实现“‘跨省通办’、零跑腿”。退休职工档案审核可通过跨市发函协办，工龄认定结果互认，异地流动人员不用往返调取纸质人事档案即可办结退休工龄核定。三市打通工伤异地就医备案、定点医疗机构直接结算通道，工伤职工异地看病报销实现“就近办”。劳动能力鉴定建立专家意见互认机制，工伤初次鉴定、复查鉴定、非因工丧失劳动能力鉴定可异地委托申请，三市鉴定结论互通采信。

六大领域26个应用场景，一卡畅通三城

三市联合发布的社保卡居民服务“一卡通”应用目录，共涉及人社、医保、交通、文旅、政务惠民、金融六大领域26个应用场景。今后，三市居民持实体社保卡或电子社保卡，可畅通办理就医结算、公交地铁、景区入园、图书借阅、便民缴费等各类民生业务。

在人社服务领域，持卡人可在三市人社网点办理就业参保、工伤认定、社保转移、社保待遇资格认证等全链条业务；在医保服务领域，可在三市定点医院或药店完成挂号、就诊、购药、住院结算，实现异地就医刷卡直接结算；在交通出行领域，可持社保卡乘坐公交地铁，代缴高速ETC费用；在文化旅游领域，可持社保卡进入300余家公共场馆，在趵突泉、崂山、嵩山等A级旅游景区持卡购票入园。

社保卡+邮轮出游，首个协同创新项目启航

签约仪式后，伴随着“理想”号康养邮轮离泊首航，三市联合推出的全国首个社保卡居民服务“一卡通”主题邮轮体验活动也启动，这是三市在社保卡“一卡通”领域协同发展首次创新实践，也是全国首个社保卡与邮轮文旅产业融合应用项目。

本次社保卡邮轮体验活动，由凯撒旅业包船，共设置两个暑期专属航次，7月1日、7月5日分别出发，首航共有600余名三市持卡人参与体验，航线为青岛→济州岛→仁川→青岛，全程乘船出行，吃住游娱一体化安排，每名持卡人通过社保卡银行账户支付购票可享立减950元起的优惠福利。

邮轮产业蓄势腾飞，赋能“人社+邮轮”新示范

今年以来，青岛国际邮轮港区服务管理局主动求变，推动本次三城“社保卡+邮轮”跨界尝试落地。

在政策支持与配套服务上，推动将访港邮轮专项奖励纳入《山东省“引客入鲁”奖补办法》，以政策红利激发市场活力；提前联合相关口岸单位召开船前会，为“理想”号邮轮保驾护航；发挥青岛母港公用型保税仓作用，完成约百万元货值保税货物供船；打通邮轮药械供船路径，提升特殊品类邮轮物资供应保障能力。

在人才支撑上，持续推进“港有才·邮未来”邮轮人才培养计划，建立专业人才登轮实习、就业输送绿色通道，在港区设立中国海洋大学MTA实践基地，联合海事等口岸部门建成船员综合服务驿站。

在消费场景提升上，阶段性完成国家级邮轮母港消费设施建设及场景提升试点工作。围绕港区“邮轮+演艺、康养、研学、海钓、影视、甜蜜”等特色消费链条，构建复合型海洋文旅消费场景，创新推出“邮轮票根+城市消费”联动机制，将邮轮船票升级为“一票通游”的海洋文旅消费通行证。

济青郑三城社保协同合作是立足黄河流域发展布局、深化“跨省通办”改革的创新实践，也是回应群众期盼、实现同城服务的惠民举措。下一步，三市人社部门将以协议落地为抓手，不断扩容通办服务事项，优化跨地域、跨领域服务供给。

（半岛全媒体记者 张昌威 通讯员 张晓明）