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7月22日上午，一场别开生面的“人大代表履职在线”活动在青岛平度行知实验学校人大代表之家举行。来自多个社区的居民代表与人大代表围坐一起，面对面直言不讳地反映基层医疗服务的种种“烦心事”。当日，“人大代表履职在线”再次走入群众之中，以“医在身边 福暖万家”为主题聚焦百姓就医需求，推动基层医疗服务提质增效，与居民代表面对面畅聊社区便民医疗的服务提升。

社区医院也要会“宣传”自己

当期的“人大代表履职在线”再次邀请到4位人大代表走到基层调研，他们分别是：青岛市人大代表、平度市星光职业培训学校校长孙瑛；青岛市人大代表，平度市教育发展指导中心主任王艳艳；平度市人大代表，海慈医疗集团平度院区副院长、本部院区泌尿外科副主任、泌尿外科副主任医师来晓东；平度市人大代表，青岛平度行知实验学校法人代表、副校长李源。

“真是不谋而合，说明老百姓对医疗问题尤其是基层医疗问题太关心了。”负责与居民代表座谈的孙瑛代表和李源代表介绍，平度市人大常委会近期已组织多轮基层医疗和教育的专题调研，他们实地走访了多个乡镇卫生院和社区卫生室，对全市医疗资源分布和服务能力有了较为全面的掌握。

带着这份调研的底气，两位代表与居民代表进行了深入交流。

居民代表王立平率先开口反映问题，“我们小区卫生室只有一个人，白天看病还行，到了晚上和周末就没人了。上班族也好，老人也好，晚上七八点钟不舒服，连个问的人都没有。而且只有一位医生，他也有下班时间，周末更没法开展服务。”

还有居民代表王澜锟指出社区健康科普形式太单一，“宣传栏里贴一张纸，内容单一，更新也慢，大家路过瞟一眼就过去了，慢性病防治知识和医保报销政策根本记不住。能不能搞点讲座、义诊，或者发点短视频让我们看得懂？”

居民代表李丽华还反映基层检查结果不被上级医院认可，导致重复花钱、耽误时间，希望尽快完善线上转诊和结果互认平台。

人大代表们听得认真、记得仔细，不时追问细节，现场气氛坦诚而热烈，居民代表们感慨“这种面对面和人大代表交流的方式真好。”

面对居民代表提出的一个个现实难题，人大代表逐一回应。针对卫生室人员不足、夜间和周末服务空白的问题，孙瑛代表回应说，“我们已经注意到乡医队伍‘青黄不接’的严峻现实——年长的即将退休，年轻人因待遇偏低、工作条件艰苦而不愿接手，部分乡村卫生室甚至面临‘有室无人’的困境。政府正持续加大财政投入，目前平度市部分乡镇已试点开设以‘中医馆’为载体的康复理疗服务。”

针对检查结果互认不畅的问题，李源代表回应，“市人民医院已上线线上转诊平台，但目前主要是‘上转下’比较顺畅，‘下转上’仍面临设备和人员水平差异带来的互信障碍，下一步将推动更多医疗机构接入互认平台，并加强基层设备升级和人员技术培训。”针对健康科普和医保政策宣传不到位的问题，代表们表示将推动医院定期进社区开展义诊和健康讲座，同时利用线上公众号和短视频平台，把专业知识变成老百姓听得懂的话，并在社区卫生室设立医保咨询岗，让居民在家门口就能问个明白。

青少年心理健康维护应向基层下沉

座谈会进行中，大家还重点谈到了青少年心理健康问题的社区医疗机构解题思路，大家谈得火热。

李源代表结合自身工作经历指出，当前青少年心理问题日益严峻，厌学、叛逆、焦虑等现象出现年龄下探的趋势，因此基层医疗服务作为覆盖面广泛的服务内容，也应该关注到青少年的心理问题。

孙瑛代表建议社区、学校、家庭建立“三方联动”机制，共同关注孩子的心理变化。作为退休教师和公益组织成员，她主动表示可以免费为社区提供心理健康教育课程、家庭教育指导讲座，甚至是一对一心理咨询服务。“预防一个孩子走上歧路，就是拯救一个家庭。我们每个人都不能当旁观者。”她的发言赢得了全场掌声。

“这是我第一次参加。感受非常深刻，能够非常近距离地和居民代表坐在一起，就大家关心的问题进行深入交流，这种形式特别好。”李源代表表示，当天讨论的主题是社区医疗，大家反映的问题非常具体、非常实在。结合前期他在基层走访调研的一些感受和经历，有了更多的体会。

孙瑛代表之前参加过“人大代表履职在线”，这次和群众面对面交流的形式她认为更加新颖，也更能贴近群众、贴近民生。她说，从整体来看，现在群众“看病难”的问题有了不少改观，但在管理服务和配套建设方面还有提升空间。尤其是基层医疗服务完善和下沉方面。

她表示，在这次座谈会上，群众代表提的建议当中，她对新建社区和老旧小区的相关问题感触比较深。“成熟的小区配套设施相对完善，但新建社区和一些老旧小区在医疗配套上还存在短板。老旧小区居住的老年人比较多，他们对医疗服务的需求更迫切，这也是对老年人福利的体现。后续我们会在这些方面加强协调和推进。”她还建议，相关部门今后可以更多关注社区心理健康服务这一块。如果社区有这方面的需求，她非常愿意参与其中，发挥自己的专业特长，为居民提供一些力所能及的帮助。

社区医院能干也要会“说”

“说得太对了！我甚至都有这方面的困扰，社区医院太应该听听咱热心市民们说的！”王艳艳代表负责接线，她跟当天来电的市民深深共鸣。

让她印象最深的是一位老人。这位老人来电话反映，居民对社区门诊的服务内容了解不够，这也是阻碍社区医疗机构提供好服务的障碍。基层医院能治什么病，还有什么特色，都应该加大宣传力度。居民平常日多了解，到紧急关头才能想起来去就诊。这位老人认为这些医院多多举行义诊就是很好的办法，也盼着相关部门加大宣传力度。

“医疗关乎每个人的生命健康，”王艳艳代表说，“接了这些电话，有种使命感。我会好好梳理问题，通过人大渠道反映反馈。今后的履职中，我也会更用心关注群众身边那些‘急难’民生事。”

当天，热线电话铃声此起彼伏，接听席上，王艳艳和来晓东两位代表的登记表很快就被记满了。来电的多数是老年人，声音里带着焦急，也有期盼。代表们一边侧耳倾听，一边快速记录。

来晓东代表这位从医二十余年的外科大夫，对市民求医的呼声再熟悉不过。

“第一次参加履职活动，这种形式真好。”来晓东代表说，“能直接听到市民最朴素的愿望，也给我们履职提供了更实在的思路。”他注意到，老年人在用药和就诊上困难集中，尤其是一些卧病在床、需要长期服药和上门诊疗的老人，“他们对社区医疗的需求很高。我在想，下一步能不能通过履职，推动社区服务更精准、质量再提升。”

身为外科出身、又接触过中医的来晓东，特别提到中医的价值，慢性病、常见病，中医能发挥大作用。如果全面推广中医项目，对社区慢病管理效果明显，还能覆盖年轻人的腰腿疼、颈椎病这些问题，加上健康科普，大有可为。

同是首次履职的王艳艳代表也深有感触，“这种方式效率高，群众不用来回跑，我们也能在短时间内集中收集急难愁盼。”她接到的电话同样围绕就医和慢病治疗，“看得出大家对健康特别上心，对社区门诊也提了不少好建议，有的只需转达，不用回复，就是希望政府多关注。”

“人大代表履职在线”是由青岛市人大常委会代表工作委员会、半岛都市报社联合主办的民生新闻栏目，启动至今历时十余载，早已成为畅达百姓心声的重要平台。今年栏目延续“线上+线下”双重倾听模式，全方位倾听群众反映的热点、难点问题。

活动临近尾声，人大代表们郑重表示，收集到的所有问题绝不是“一听了之”，将逐一分类整理，形成书面建议，并持续跟踪督办，确保“件件有回音”。“我们是人大代表，从人民中来，也是人民的代言人。大家今天说的每一句话、每一条意见，我们都会认真对待、推动解决，给群众一个负责任的答复。”

代表们说，这场座谈会，不仅收集了满满的民情民意，更拉近了代表与群众之间的距离，让“人民选我当代表、我当代表为人民”的承诺在实实在在的交流中变得具体而有温度。

对于接线中和建议提报平台上群众反映的问题，将由市人大常委会代表工作委员会汇总后转市政府办公厅集中办理。各承办部门将及时与代表和反映问题的市民沟通联系，认真研究解决，并将办理结果及时反馈市人大常委会代表工作委员会和市政府办公厅，半岛都市报也将全程关注，为城市的发展和百姓的幸福贡献力量。

（文/半岛全媒体记者 陈亚梅 孙兆慧 李晓哲 通讯员 徐军 王大鹏 王奇 图/半岛全媒体记者 黄滢滢）