新闻周刊丨小区售水机调查（2）：物业不专业，业委会不知情，居民凭感觉——如何把关？怎样监督？
大众新闻·半岛新闻2026-9-27 10:28:33
活性矿化水、矿化弱碱甘甜水、优享富氢水……小区自助售水机上，五花八门的名称令人一头雾水，而一台售水机进入小区，资质是否齐全、检测报告是否合规、滤芯更换是否属实？半岛全媒体记者做了进一步调查。
“说实话，我们真的没有盯着他们看。”市北区一家社区物业主任刘秀杰说。她管理的小区里有8台售水设备，均由上一家物业公司引进，现在的物业只负责基础管理。设备维护表上定期更新着滤芯更换时间，但物业从未派专人现场监督过运营者的工作。
刘秀杰的坦诚，指向一个更普遍的问题：社区现制现售饮用水设备数量持续增长，可与之匹配的监督机制却没能同步跟上。
市南区宁夏路附近一小区内的自助售水机，仅张贴了设备维护表，更新日期为9月2日。（9月26日摄）
半岛全媒体记者走访青岛多个社区，采访业委会、物业工作人员，对接售水机生产厂家与一线运营者发现，手写维护记录存在造假隐患，滤芯更换仅以时间为依据，耗材采购、水质送检环节缺乏有效约束；运营者面临利润变薄的压力，存在缩减运维投入的现实诱因，仅靠不定期部门抽检和用户反馈，很难完全兜住饮水安全风险。
小区售水机摆在居民楼下，如何把关、该怎样监督，成为绕不开的民生问题。
“没听说过”的规定
“我感觉（大家的饮水选择）是有一定盲目性的，看着大家都干啥，他们也干啥。”吕林说。
他的另一个身份是李沧区一小区的业主委员会主任。在他印象中，自十年前搬入这个小区，4台自助售水设备已经存在。物业早已更换，彼时也尚未成立业主委员会，除了一份简单的合同外，最初的设备进场谈判细节已无处可查。
合同里列出了设备运营商支付的费用，包含每年2000至3000元的场地费（因占地面积和具体产品型号而异），以及设备运行过程中实际产生的水电费。在吕林所在小区，这部分收益已对业主公开，并纳入小区公共收益。但涉及物业监管的部分，吕林发现里面并没有清晰明确的具体内容。
市北区一小区，一位居民正在自助售水机处打水
早在2015年，新浪就曾做过一项调查，结果显示：74.3%的受访者表示“居住的小区有现制现售饮用水设备”，51.6%的受访者“使用过这个设备”。十年过去，设备数量成倍增长，但社区层面的监督机制并未同步建立。
《青岛市生活饮用水卫生监督管理办法》对经营者有明确要求。第十七条规定，经营单位应当自设备安装放置后一个月内，将该设备安装使用有关信息报送设备所在地的区（市）卫生行政部门。第十九条要求经营者每周进行现场快速检测，每半年进行一次实验室检测。此外，经营者应当索取并登记涉水产品卫生许可批件，从业人员须持健康证上岗并每年进行一次健康检查，水质检测记录须归档备查。现制现供饮用水除应当符合生活饮用水卫生标准外，还应当符合水质处理器所标识的水质要求。这意味着，如果机器标注了“矿物质水”，就必须符合矿物质含量的标识要求。
2026年6月1日，新版《二次供水设施卫生规范》（GB 17051-2025）正式实施，替代已沿用二十余年的1997版标准。新规在设施防护、水质检测和信息公开等方面均提出了更严格的要求。水质必测指标从8项增加到10项，新增消毒副产物检测要求；必须在设备醒目位置公示卫生许可文件、滤芯更换记录、清洗消毒记录、水质检测报告及维保人员健康证明；严禁明示或暗示饮用水具有治疗疾病或保健功能。
关于以上法规要求，吕林表示从未听说过。即便身为业委会主任，此前也并不清楚应该如何对饮水设备进行监督。作为业主以及业委会主任，他想到的唯一的监督方式是查看张贴在设备上的设备维护表，上面标注着更换滤芯及水质自检的日期，但从未考虑过检查其他资质证明材料是否齐全且合规。
质疑什么，怎样质疑？
这些由黑色马克笔手写的维护记录，是否存在造假的可能？
“有这种可能。”吕林说，“要想监督到位，只能物业在经营者更换滤芯过程中不定期抽查，拍照公示。”但他同时承认，“怎样判断他更换的滤芯是否合规呢？很多人对于这个标准是很模糊的。大部分物业人员掌握的是物业管理方面的知识，净水方面他们不那么专业。”
在市北区一家社区内，记者见到一位正在“弱碱矿化水”出水口接水的居民。他对售水机的信任来自于一次简单的检测：他在家里用检测笔测了自来水的TDS值，发现很高；再测售水机里的水，数值只有个位数。至于为什么选择中间的功能水而非纯净水，他说不出太多理由，更多是凭感觉，“也许更好一点”。
吕林也注意到，业委会从未接到过业主关于售水机的投诉和质疑。包括他自己在内，虽然对功能水心存疑虑，但对于净化水的安全性从未产生怀疑。“我感觉很多人不是不想、不敢去质疑，而是不知道应该质疑什么，应该怎样质疑。”
市北区一家社区物业主任刘秀杰表示，按物业现行制度，一台售水设备想要进入小区，首先需要评估本小区内的饮水需求，如果确有缺口即进入申请流程，具体为：物业将需求上报业委会，经营者提供相关资质经由业委会审核，审核通过后签合同进入。
但小区里现有的8台售水设备均由上一家物业公司引进，现在的物业公司只负责基础管理。设备维护表上定期更新着滤芯更换及其他维护的时间，物业从未派专人现场监督过运营者的工作。
矿化棒
“说实话，我们真的没有盯着他们看，但是他们确实定期来，因为我们经常在巡检时看到他们换滤芯。另外，每次来之前他们车辆要进场，都会提前跟物业打招呼。我觉得这个东西他们不会造假。”
记者提出相关法规对经营者的具体要求和规定，刘秀杰表示：“这个还真不清楚。”
运营者的约束，靠得住吗？
在电商平台搜索“社区自助售水机”，产品页面上大都标注着“资质证件齐全”，有些商家还会在详情页标明“赠送水质检测报告”等字样。
记者就这一服务向上文提到的山东净水企业业务经理确认。对方解释，所谓“资质”指的是机器的涉水产品卫生许可批件、营业执照、水质检测报告，以及当地监管部门要求张贴的其他材料，但健康证需要运营者本人去办理。
记者追问，水质检测报告是否由厂家直接提供，而非运营者自己接水送检。对方答复：“如果当地需要你去做一个水质检测报告的话，你是需要自己去做的。”至于送检价格，几十到几百元不等，“要看他让你检测什么项目，项目多的话肯定就会很贵”。
随后，她又补充了一句：“你到时候如果要送检的话提前跟我们说一下，我们售后就会告诉你怎样接水才会过关。”
“我自己接水送检过不了吗？”记者问。
“你送检的话肯定是一点都不能超标的。有时候水放在水箱里，可能菌落总数会有一点超标，你送检的话必须要去接那个现过滤出来的水。”对方答。
市北区一个居民近1800户的大型社区内的一台自助售水机，设备维护表记录停留在8月26日，维护人员健康证已过期。（9月26日摄）
关于滤芯更换，厂家提供了一份耗材更换周期的参考表：前置滤芯3到6个月更换一次，单价40元；后置滤芯6到12个月更换一次，单价75元；弱碱滤芯6到12个月更换一次，单价100元；反渗透膜12个月更换一次，400G规格85元一支，600G规格110元，800G规格150元。参考表末尾标注“根据当地水质更换”。
记者据此估算，以一台常规三出水口设备、400G反渗透膜为基准，取各滤芯更换周期的中间值计算，前置滤芯按每年更换3次、后置滤芯和弱碱滤芯各按每年更换1.5次计算，反渗透膜每年更换1次，单台设备每年的滤芯耗材成本约为400元。若当地水质较差、更换频率更高，或选用800G等更大规格的反渗透膜，年度成本可升至550元以上。
记者追问，衡量滤芯是否需要更换的标准只有时间，而非看滤芯的实际使用状态吗？“是的，我们都是根据时间周期来更换的。”对方答，并提到，为了方便运营者记录滤芯更换周期，他们开发了一个可以设置滤芯倒计时的小程序，临期会提醒。
当记者问及滤芯的采购渠道时，业务经理表示，滤芯更换无需经过厂家发货，运营者自行根据产品规格在淘宝采购即可，没有指定品牌。
如果运营者超时更换滤芯，或者更换的滤芯有质量问题，会不会导致居民接到有健康隐患的水？
“没什么问题，都是经过臭氧紫外线杀菌的。”对方肯定地说。
关于实际运营成本，记者询问了王兆强。他透露，电商平台上3000多元的设备属于低端款，为应对市场竞争，他们倾向于投入更易获得用户信任的高级设备。
以一台高端三出口设备为例，仅设备费用为1万元，施工费1500元，做活动的物料赠品投入2000元，总投入约13500元，回款周期往往超过一年。设备使用年限虽无法律规定，但因担心破旧设备导致客流量下降，他们不得不三五年就更换一次设备。
回款周期慢，损耗大，水价又因竞争持续走低，运营者的利润越来越薄。如何保证运营者不在耗材更换上压缩成本？
王兆强表示，监管部门每年都会抽检，“什么时候来不会告诉你”，如果不合格将会约谈运营者，再不合格就开始罚款。
除了抽检的约束，王兆强表示自己面临的最大约束实际上是用户。如今市区市场已趋饱和，竞争激烈，因担心自己投放的设备因老旧、卫生、服务等问题被消费者抛弃，他们在日常经营中格外注重用户反馈，节假日无休，24小时接听用户来电，处理用户投诉。“人家来打个水，设备坏了，口感不好，或者卡坏了，你都得赶紧去。如果今天反映了，明天还没处理的话，就投诉你了。”
记者注意到王兆强的健康证已超过一年有效期。他解释：“我们办出来了，还没更新。卫生部门如果要的话，我们就给他们呈现新的了。因为设备上张贴的复印件有时候我们更新得没那么及时。但我们这里都有备案，各个区都有群，管理很严格的。”（文中王兆强为化名）
（半岛全媒体记者 牛晓芳）
