青岛故事｜34年坚守户籍窗口，她捧回“金盾奖”
大众新闻·半岛新闻2026-10-21 11:18:52
“隔了30年，儿子和孙子的户口都是找你办的，一看见你就感觉亲切……”今年56岁的焦宁，是李沧公安分局湘潭路派出所的户籍民警。1992年从警校毕业至今，她在户籍窗口一干就是34年。2024年，她荣获山东省公安厅颁发的基层公安民警金盾奖。一句群众口中的“亲切”，是她34年如一日守着方寸窗口换来的；这枚沉甸甸的金盾奖，正是对这份平凡坚守最好的褒奖。
方寸窗口，她一坐就是34年
10月21日上午，记者在湘潭路派出所见到焦宁时，一位大爷正带着孙子来办身份证，准备过两天放秋假时去外地旅游。
“焦警官，又来麻烦你了，身份证最快多久能办下来？”焦宁回答：“放心吧，很快就能办下来，到时候我给你去个电话，来所里取就可以了。”临行时，大爷向焦宁竖起大拇指：“找你办事，我们放心。”
“在这个户籍窗口，一干就是30多年，常在这里住的群众基本都是认识我。”1992年，焦宁从青岛警察学校毕业，成为一名户籍民警。这一坐，就是34年。
1999年，所里迎来办证高峰，最多的时候她一天办理了1199个证件。“印象很清楚，差一个就到1200个了。”也就是从那时起，辖区很多群众的户口簿上，办理人员的名字都是她。
户籍窗口的活儿，别看只是办理户口、身份证、居住证、出具证明，却涉及到群众的切身利益，政策性很强。户籍政策每一次变化或更新，焦宁都第一时间吃透，群众来办事时能够一次回答清楚，让群众少跑一趟。30多年下来，她总结出的经验只有三句话：“专业一点，耐心一点，多为对方考虑一点。”
窗口虽小，装的是群众的急难愁盼
在焦宁的窗口，加班加点是常事。“户籍窗口经常需要有人加急处理。”她说，很多人上班忙碌、请假不方便，有些趁着中午或者下午早点下班赶过来，只要看见了，她都会帮忙办理。
前段时间，一名在北京工作的小伙打电话咨询，工作时间比较忙，周末是否办理相关业务。得到肯定答复后，周六中午他赶到了所里。当时已经12点30分，正好是休息时间。“看到对方很着急，午休时间就加急帮忙办理了。”小伙少了等待的时间，坐更早的班车回去了。
2024年6月28日傍晚，已临近下班时间，辖区居民刘先生抱着不满两周岁的女儿急匆匆来到户籍室，急需为孩子办理身份证。拍照时，孩子不停扭动身体，数次拍照都达不到身份证人像规范标准。
几番折腾后，孩子哭闹不止，刘先生急得满头大汗、手足无措。此时早已过了下班时间，焦宁不急不躁，一边轻声宽慰焦虑的家长，一边拿出小玩具温柔哄逗孩童，耐心安抚，直至孩子情绪稳定，反复尝试拍摄，最终成功采集到合格的人像信息，为其办好身份证。刘先生连连道谢，为民警不计工时、温柔周到的暖心服务竖起大拇指。
更急的事也遇到过。2011年12月6日中午13时许，辖区群众栾女士带着女儿急匆匆来到派出所，称当天是高考身份确认的最后一天，上午女儿到学校进行身份确认时，途中不慎将户口簿及身份证丢失，当天必须用户口簿和身份证进行身份确认，否则会影响孩子高考。焦宁了解情况后，在不到半小时内为其补办了户口簿和身份证，并办理了户籍证明，群众再三感谢，满意而回。
火眼金睛，窗口前认出逃犯
窗口虽小，焦宁却练就了一双“火眼金睛”。2006年，一名男子到所里来办证件，她查询信息发现，对方竟然是一名逃犯。为了稳住对方，她不动声色地表示系统出现故障，稍微等一会就行，一边用这个理由拖延时间，一边赶紧给其他同事发短信。不到两分钟，三名民警就冲到了大厅，当场将这名逃犯摁倒在地。
有时，窗口也要面对群众的不理解。“户籍政策有时候群众不理解，情绪会比较激动。”焦宁说，作为户籍民警，必须严格按照政策执行。有时候，一些人不符合办证条件，就认为民警故意刁难。“这个时候，只能耐心解释。”她常说，要设身处地为对方想一想，群众越是不理解，我们越应该做耐心细致地解释工作，群众满意了才会更好地支持我们的工作。对每一位来办理户口的群众，她都主动留下所里和个人联系电话，以便群众咨询。
长期从事户籍工作，焦宁的右手腕肌肉劳损，经常肿疼难忍，然而她毫无怨言，贴上膏药坚持工作。有位来办户口的大妈看到了，专门从家里配好草药给她送来，说：“小焦，你对我们老百姓这么好，我们也要对你好，这是我家祖传的药方，轻易不外传，你一定要治好。”焦宁的一言一行感化了来所办事的群众，拉近了人民警察和群众的距离。
一枚金盾奖，致敬平凡坚守
从入警到现在，焦宁在户籍窗口这个岗位上一坐就是34年。作为基层民警，工作满20年可获得银盾奖，工作满30年可获得公安厅颁发的金盾奖。2024年，焦宁捧回了这枚金盾奖。她说，这份沉甸甸的荣誉，既是对自己的肯定，更是对自己的激励。在户籍岗位30多年，她见证了这些年户籍政策的变化，同时也将积累的经验慢慢传授给了身边的同事。
多站在对方的角度去考虑问题，多点耐心。有时候，一些家长来给孩子办理出生落户，她还会贴心地提示可以去哪里办理社保等情况。“有时候这样一点小提示，能帮别人减少很多烦恼，辖区群众也拿你当知心人。”
34年，方寸窗口，人来人往。焦宁守着这扇窗，也守着一方群众的信任。
（半岛全媒体记者 孙桂东）
